На контроле у депутатов

Вопросы исполнения Дорожной карты по реализации предвыборной программы партии «AMANAT» рассмотрели 28 марта на заседании депутатской фракции партии в Бухар -Жырауском районном маслихате.

Под председательством руководителя фракции Анары Бозаевой депутатами были рассмотрены и другие вопросы. Они касались обсуждения текущих законопроектов, таких как Бюджетный кодекс РК и Закон о государственных закупках.

О работе по предупреждению дефицита воды, горюче-смазочных материалов в связи с наступлением весеннего сезона и началом посевной кампании проинформировал участников заседания районный отдел сельского хозяйства.

Также в ходе заседания депутатской фракции был заслушан отчет председателя ППО поселка Ботакара Жанузака Макишева о проделанной работе за прошлый год.

В заседании фракции приняли участие председатель маслихата Асхат Әли, руководители районных отделов и служб.

О ходе исполнения Дорожной карты по реализации Предвыборной программы партии «AMANAT» на 2023-2027 годы присутствующих проинформировала руководитель районного отдела экономики и финансов Елена Жумашева.

Выступающей было отмечено, что целью реализации предвыборной программы партии в Дорожной карте были определены мероприятия, которые имеют свои показатели в разных направлениях и сферах.

Так, в прошлом году из 48 пунктов, закрепленных в карте, положительный результат был достигнут по 38 позициям, что составляет 79,2 процента. Неисполнение 10 пунктов произошло по разным, но объективным причинам.

В текущем же году плановые показатели стали еще выше. Они отображены в 50 пунктах, из которых в настоящее время 43 находятся в работе по закрепленным ответственным государственным органам. Однако на сегодняшний день  уже намечается риск неисполнения 7 пунктов по итогам года.

К примеру, есть риски неисполнения в сельскохозяйственной отрасли района. Так, в районном отделе сельского хозяйства в работе находятся 11 пунктов, включенных в Дорожную карту, три из которых имеют риски неисполнения по итогам года. Под угрозой неисполнения находится рост численности поголовья КРС и птицы, а также финансирование крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе через СПК «Сары-Арка». 

Также есть риск неисполнения пункта по изъятию неиспользуемых или используемых земель в рамках проекта «Жер Аманаты». А из шести пунктов, закрепленных за отделом КХ, ПТ и АД, в риске неисполнения находятся три из них. Это капитальный и средний ремонт автодорог областного значения с показателем 15,5 километров, строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения с показателем 14 км (в этом пункте запланировано только строительство 1,5 километров подъездной дороги к комфортной школе в селе Уштобе). Риски неисполнения в этом случае обусловлены тем, что на 2024 год для этих видов работ не предусмотрено финансирование.

Также не будет исполнен пункт по установке комплексов блочно-модульной очистки воды в сельских населенных пунктах в связи с тем, что при проведении сходов населением не поддержана установка БМК, поэтому организация доступа к центральному водоснабжению будет обеспечена другим способом, пояснила Елена Жумашева.

В остальном же запланированная работа по выполнению наказов избирателей выполняется.  Пункты Дорожной карты, которые находятся на исполнении в районных отделах образования, экономики и финансов, предпринимательства и промышленности, Молодежного ресурсного центра, физической культуры и спорта, занятости и соцпрограмм, Карьерного центра сферы здравоохранения, находятся в работе и по итогам завершения текущего финансового года будут исполнены, заверила докладчик.

Конечно, подведенные итоги по прошедшему периоду начала текущего года пока не дают общего представления по исполнению Дорожной карты, но работа продолжается. Подведение промежуточных итогов и мониторинг исполнения будет проводиться на постоянной основе, сказала руководитель отдела экономики и финансов. Добавив, что во избежание неисполнения мероприятий каждому закрепленному в Дорожной карте государственному органу необходимо обеспечить качественное исполнение утвержденных показателей по итогам 2024 года.

А по показателям, где имеются риски неисполнения, ответственным отделам необходимо провести их корректировку с областными управлениями, так как именно от этой эффективной работы зависит достижение намеченных целей, подчеркнула Елена Викторовна.

Обсуждая текущие законопроекты Бюджетного кодекса РК и Закона о государственных закупках, участники заседания заслушали сразу двух руководителей районных отделов, экономики и финансов Елену Жумашеву и государственных активов и закупок Жанар Нурланову.           

Как известно, с 1 июля 2024 года планируется вступление нового проекта закона «О государственных закупках».

По статистике в Закон о государственных закупках вносят изменения и дополнения как минимум 4 раза в год. Согласно новому проекту Закон будет состоять из 26 статей взамен уже привычных 52, проинформировала Жанар Нурланова.

Наиболее важными были отмечены нормы, в которых будут изменены сроки обжалования итогов конкурса государственных закупок. Срок обжалования сократится до трех рабочих дней со дня размещения протокола об итогах конкурса. Изменится и срок рассмотрения жалоб - до пяти дней. Конкурс государственных закупок будет признан состоявшимся даже в том случае, если подана только одна заявка. Также в новом проекте рассматривается норма приобретения материалов выставок, семинаров, конференций из одного источника, что позволит заказчикам выбрать семинары с квалифицированными лекторами, а не проходить онлайн курсы для формальности.

Рассказала Жанар Нурланова и о том, какие предложения были направлены районным отделом. Они касаются внесения изменений в части сокращения срока окончательной даты представления потенциальными поставщиками заявок на участие в конкурсе до десяти календарных дней. Докладчик считает, что данная норма позволит сократить срок проведения конкурсных процедур.

Увеличить обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере трех процентов от суммы, выделенной для приобретения товаров, работ, услуг. Что будет способствовать материальной ответственности потенциальных поставщиков.

Присвоить условную скидку за территориальность в размере трех процентов. Этот критерий ограничит потенциальных поставщиков с других областей. А также другие меры, накладывающие ответственность на потенциальных поставщиков.

Проведена аналогичная работа по предложениям по внесению изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Казахстан отделом экономики и финансов района. О них рассказала Елена Жумашева. Они в частности касались мер по усилению самостоятельности четвертого уровня бюджета путем передачи налогов, поступающих в районный бюджет. Как известно, основным направлением самостоятельности четвертого уровня бюджета являются шесть видов налогов. Финансисты района предлагают также установить регулируемый процент отчислений по индивидуальному подоходному налогу. По доходам, подлежащим обложению, на усмотрение уполномоченного органа по планированию и исполнению бюджета с закреплением в решении маслихата в связи с необходимостью иметь возможность регулировать объемы поступлений, так как данные виды налогов поступают в сельские округа неравномерно и будет неоднородное поступление доходов в бюджеты МСУ.

Также предложено добавить в бюджет МСУ три вида налога для увеличения доходной части самостоятельных бюджетов акиматов. Это - налог на имущество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по нормативам распределения доходов в размере пятидесяти процентов. Сбор за право заниматься отдельными видами деятельности и выдачу на это лицензии. А также плату за пользование лицензиями на занятие отдельными видами деятельности.

Также внесено предложение установить общий объём резерва бюджета МСУ - десять процентов от объема поступлений соответствующего местного бюджета без учета трансфертов и займов, для возможности осуществления расходов незапланированных при разработке утвержденного бюджета МСУ, требующие безотлагательного финансирования в силу непредвиденности возникших чрезвычайных ситуаций, а также  неотложные затраты в виде проведения работ по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечения политической и социальной стабильности на территории сельского округа.

Также по статье расходов четвертого уровня бюджета предлагается добавить расходы на организацию водоснабжения и теплоснабжения сельских населенных пунктов, в связи с тем, что они находятся в коммунальной собственности аппаратов акима, но в связи с отсутствием данной статьи расходов невозможно предусмотреть средства бюджету МСУ на содержание и ремонт данных объектов. В данное время такая статья расходов по водоотведению (водоснабжению) и теплоснабжению имеется только на районном уровне у администратора бюджетных программ - ГУ «Отдел коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог», пояснила Елена Жумашева.

Повестка дня заседания депутатской  фракции была обширной. В этот день о подготовке к весенним полевым работам депутатов фракции и участников заседания проинформировал главный специалист районного отдела сельского хозяйства Болат Дюсекеев.

В этом году сельхозтоваропроизводители намерены провести посев зерновых культур на площади 160,5 тыс. гектаров, в том числе пшеницы - 111,5 тыс. га, ячменя - 44,0 тыс. га, овса – 3 тыс. га, бобовых - 2 тыс. га. Что говорит об увеличении площади посевов в сравнении с прошлым годом на 1,2 тыс. га. Под масличные культуры отведут 10,0 тыс. га. Кормовые травы будут засеяны на площади 9,5 тыс. га. Посадку овощей планируется провести на площади 400 га, картофеля на площади 2200 га. Дефицита воды для полива данных площадей нет, сказал Б.Дюсекеев. 

Фактическое наличие семян у сельхозтоваропроизводителей составляет 11520 тонн, в том числе прошедших лабораторный анализ осенью 2023 года на всхожесть - 10024 тонны. Сдача семян на анализ продолжается.  

Недостающие объемы семян в количестве 5680 тонн хозяйства планируют приобрести в семеноводческих предприятиях ТОО «КарСХОС им А.Ф.Христенко», ТОО «Шахтерское» и других. Также имеются договоры на поставку семян из России.

Для своевременного проведения весенне-полевых работ будут задействованы 1428 тракторов, 35 посевных комплексов и 934 единиц сеялок. На текущую дату готовность тракторов составляет 85 процентов, сеялок - 90. 

Заявки на приобретение дизельного топлива на проведение посевных работ 2024 сезона сельхозтоваропроизводители района подают в электронном формате на портале «GOSAGRO». В декабре  2023 года был открыт портал на размещение заявок на дизтопливо.

Наряду с этим была отмечена низкая активность СХТП, а также неудовлетворительная работа акиматов сельских округов и поселков по своевременной подаче хозяйствами заявок на дизтопливо. Из 312 хозяйств, планирующих посев сельскохозяйственных культур в текущем году, заявки разместили только 123, и в основном - крупные хозяйства, сказал Б.Дюсекеев. 

Стоимость дизельного топлива составляет 245 тенге за 1 литр. Операторами определены ТОО «Мунай Компани» и ТОО «RetailTradeOil».

Отделом сельского хозяйства подана дополнительная потребность в дизельном топливе в объеме 835 тонн, но вопрос выделения дополнительного объема пока остается открытым.

При благоприятных погодных условиях завершить посевы зерновых культур планируется до 28 мая, фуражные культуры до 5 июня, подытожил свое выступление Болат Жукенович.

Отчет о проделанной работе на заседании депутатской фракции представил и председатель ППО поселка Ботакара Жанузак Макишев. Он отметил, что «первичка» насчитывает 754 члена партии, в прошлом году в ряды партии были приняты 258 человек.

Совместно с депутатами районного маслихата и активными партийцами в ППО реализуется ряд партийных проектов: «Бақытты отбасы», «Ардагерлерді ардақтайық», «Ұлттық мұра» и другие.

В ходе заседания депутатской фракции активно обсуждали все вопросы и проблемы. Шла речь о работе постов партийного контроля, строительстве социальных объектов, активизации работы по выполнению пунктов Дорожной карты. В них приняли участие председатель районного маслихата Асхат Әли, руководитель депутатской фракции, председатель районного филиала партии «AMANAT» Анара Бозаева, депутат Азамат Абдрашитов и другие.

По итогам заседания принят ряд постановлений.

Т.Курбанова

Фото Д.Торжанова

Вернуться назад