Противодействие коррупции - важная задача государственных служащих



30.04.2022

20 апреля в районном филиале партии «AMANAT» состоялось заседание Общественного совета по противодействию коррупции.

Заседание прошло под председательством Шахвели Курбанова с участием исполнительного секретаря районного филиала партии «AMANAT» и членов Совета.

Участниками заседания были рассмотрены несколько вопросов, касающихся  работы по противодействию коррупции в районном отделе государственных активов и закупок и отделе экономики и финансов района.

О состоянии проводимой работы в сфере антикоррупционной политики, выявлению коррупционных рисков членов ОСПК проинформировали руководитель отдела государственных активов и закупок Жанар Нурланова и руководитель отдела экономики и финансов Елена Жумашева.

В информации прозвучали результаты проводимой работы в отделе государственных активов и закупок по осуществлению анализа проведения конкурсных процедур администраторами бюджетных программ района.

Так, в текущем году сумма государственных закупок по Бухар-Жыраускому району составляет 4 332,7 миллионов тенге.

Было отмечено, что наиболее высокие коррупционные риски в сфере государственных закупок по-прежнему связаны с использованием неконкурентных способов, а именно, способом из одного источника путем прямого заключения договора и по несостоявшимся закупкам. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля таких закупок, в связи с изменениями в законодательстве, снижена на 46 процентов.

Кроме того, с 1 января текущего года электронный магазин стал официальным способом закупок, который со временем должен также повлиять на снижение статистики закупок из одного источника товаров стоимостью до 4000 МРП.

Жанар Нурланова также отметила, что к числу основных факторов, которые в будущем должны повлиять на сокращение коррупционных рисков в сфере государственных закупок можно отнести такие меры, как усиление камерального контроля и ужесточение мер административного характера, усиление роли единых организаторов и переход на централизованные государственные закупки.

Как показывает практика, снижение коррупционных рисков обеспечено во многом и за счет внедрения института единого организатора государственных закупок, который действует сейчас во всех городах и районах. Это позволяет решить сразу несколько задач, в том числе обеспечить единую методологию проведения государственных закупок, усилить профессионализацию сферы государственных закупок за счет накопленного опыта и знаний специалистов.

Объем конкурсов, проводимых едиными организаторами, ежегодно увеличивается. При этом важной задачей при проведении единых государственных закупок остается повышение доверия граждан и бизнеса к государственным институтам. А также дальнейшее и постоянное совершенствование законодательства и порядка проведения государственных закупок, направленных на снижение коррупционных рисков и человеческого фактора, совершенствование бизнес-процессов путем создания новых баз данных по электронным паспортам на товары, работы и услуги, базы данных цен и расширения интеграции веб-портала с информационными системами государственных органов.

- Законодательство в сфере госзакупок постоянно совершенствуется, - говорит Жанар Сагатовна. - Оно направлено на развитие конкурентных видов закупок - конкурсов с использованием рамочных соглашений, рейтингово-бальной системы, электронного магазина, в некоторых из которых планируется автоматизировать все процедуры выбора поставщика путем широкой интеграции электронной системы госзакупок с информационными системами госорганов, полностью исключив человеческий фактор.

Работу, направленную на противодействие коррупции, проводят и специалисты ГУ «Отдел экономики и финансов».

Руководитель отдела Елена Жумашева рассказала, что в отделе разработан и утвержден план по реализации Антикоррупционной стратегии на 2015-2025 годы.

Для обеспечения широкого доступа к правовой информации антикоррупционной направленности на официальном сайте отдела создан специальный раздел «Противодействие коррупции». 

Известно, что районный отдел экономики и финансов является рабочим органом по реализации программы «С дипломом - в село!». В рамках этой госпрограммы в сельские населенные пункты ежегодно привлекаются для работы и проживания специалисты в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственные служащие аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов.

В целях прозрачности и открытости с 2020 года внесены изменения в «Правила предоставления мер социальной поддержки специалистам, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты». В соответствии с этим, в настоящее время прием документов осуществляется через НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и портал egov в электронном формате, что исключает контакт услугодателя с услугополучателями и риск коррупции.

Претерпели изменения и такие важные пункты, как формирование очередности. Введен запрет на приобретение жилья у близких родственников.

Также выступающая отметила, что при выявлении нецелевого использования займа, то есть сдачи жилья в аренду, договором займа предусматривается штраф в размере 25% от суммы займа и досрочное погашение в течение трех рабочих дней.

Одной из объективных проблем по-прежнему остается несбалансированность и неразвитость рынка жилья на селе, в связи с чем зачастую рыночные цены жилья не соответствуют объему выплат, продолжила Елена Жумашева. 

Так, в пригородных населенных пунктах таких, как Уштобе, Доскей, Кокпекты, Ботакара фактическая стоимость продаваемого жилья превышает утвержденный размер кредита (1500 МРП - 4 594 500,0 тенге), в связи с чем не всегда специалист может приобрести жилье за выделяемую сумму.  Поэтому специалистами отдела направлено предложение по внесению изменений в существующие Правила об увеличении размера выдаваемого кредита до 2000 МРП (6 126 000,0 тенге), сказала Е.Жумашева.

В рамках программы в 2021 году был выдан 51 кредит на приобретение жилья и выплачено подъемное пособие 54 специалистам. В  населенные пункты района привлечены 94 специалиста, в том числе в области здравоохранения - 16, образования - 72, в сфере социального обеспечения - 2, культуры, спорта, агропромышленного комплекса, на государственную службу – по 1 человеку.

На 2022 год в рамках реализации программы предусмотрены финансовые средства для предоставления подъемного пособия 40 прибывшим специалистам и выдача бюджетного кредита 49 специалистам. По состоянию на 15 апреля 2022 года меры социальной поддержки в виде подъемного пособия уже получили 10 человек.

Одновременно с этой работой проводится и мониторинг за рациональным и целевым использованием выделенных по программе средств.

Так, в 2021 году не исполнили условия соглашения и не отработали положенные законодательством 3 года 36 специалистов, из них 25 специалистов полностью вернули сумму подъемного пособия в бюджет, остальные 11 дел находятся в работе у частных судебных исполнителей.

В рамках противодействия коррупции в отделе работает телефон доверия. Проводится профилактическая работа по обучению сотрудников отдела, осуществляется прием граждан, подытожила свое выступление руководитель.

Тема исключения и выявления коррупционных рисков была затронута и в обсуждении заслушанных информаций. В ней приняли участие члены ОСПК: Марат Нурланов, Ерсин Аманжолов, Ерлан Темиргалиев, председатель ОСПК Шахвели Курбанов, исполнительный секретарь районного филиала партии «AMANAT» Анара Бозаева.

По итогам заседания был принят ряд постановлений.

 

Т.Курбанова



Вернуться назад

Прямая линия 8 72154 21885 8 72154 21773
Нам
отвечают
Архив
номеров

Опрос

Какая проблема района волнует Вас больше всего?