ТӘРТІП Бұқар жырау ауданы әкімінің гранттарын беру жастар кәсіпкерлігін қолдау мен дамытуға

1. Жалпы ережелер.

1.1. Бұқар жырау ауданы әкімінің жастар кәсіпкерлігін қолдауға және дамытуға арналған гранттарын берудің осы тәртібі (бұдан әрі-Тәртіп) Қазақстан Республикасының Кәсіпкерлік кодексіне, "Мемлекеттік жастар саясаты туралы" Қазақстан Республикасының Заңына сәйкес әзірленді және бизнес-жоспарларды іске асыру, жаңасын ашу және қолданыстағысын дамыту үшін конкурстық іріктеу тәртібімен гранттар берудің шарттары мен тетігін айқындайды Бұқар жырау ауданының кенттері мен ауылдық округтерінде үміткерлердің тұрақты тұратын және тіркелген жері бойынша бизнес жүргізеді.

1.2. Бұқар Жырау ауданы әкімінің жастар кәсіпкерлігін қолдауға және дамытуға арналған гранттарын беруге арналған Конкурс жұмыссыз және өзін-өзі жұмыспен қамтыған жастарды жұмысқа орналастыру, жас кәсіпкерлерді кәсіби дамыту, аудан жастарын жұмыспен қамтуға жәрдемдесу, сондай-ақ кәсіпкерлік секторда жастардың дағдылары мен іскерліктерін ҚОЛДАНУ МЕН іске асыруда мүмкіндіктер шеңберін кеңейту мақсатында өткізіледі.

1.3. Гранттар нысанындағы жастар кәсіпкерлігін қолдау шараларын қаржыландыру қаржыландыру жоспарына сәйкес аудандық бюджет қаражаты есебінен жүзеге асырылады. Грант сомасын жобаның нақты бизнес-жоспарын іске асыру үшін қаржылық қажеттілікке байланысты комиссия айқындайды.

1.4. Конкурсқа қатысушылар болып табылатын гранттар алуға үміткерлерден құжаттарды қабылдауды, гранттар беру туралы шешімдерді талқылауды және қабылдауды Бұқар Жырау ауданы әкімінің жастар кәсіпкерлігін қолдауға және дамытуға арналған гранттарын беру жөніндегі комиссия (бұдан әрі-комиссия) жүзеге асырады. Комиссия құрамын Бұқар жырау ауданының әкімі бекітеді. Комиссияның жұмыс органы "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ (бұдан әрі-жұмыс органы) болып табылады

2. Гранттар беру шарттары.

2.1. Гранттар беру конкурсына Бұқар жырау ауданында кемінде бір жыл тұрақты тұратын және тіркелген 18 жастан 35 жасқа дейінгі жастар қатыса алады.

2.2. Жастар кәсіпкерлігін қолдау мен дамытуға арналған гранттар бір рет беріледі.

Конкурсқа қатысу үшін бұрын Қарағанды облысы әкімінің және Бұқар жырау ауданы әкімінің жастар кәсіпкерлігін дамытуға гранттарын, 2021-2025 жылдарға арналған кәсіпкерлікті дамыту жөніндегі ұлттық жоба шеңберінде гранттар алған кәсіпкерлерге, сондай-ақ күндізгі оқу нысанындағы ЖОО және ССУЗ студенттеріне, мемлекеттік қызметшілерге, азаматтық қызметшілерге және бюджеттік ұйымдардың қызметкерлеріне жол берілмейді.

2.3. Жастар кәсіпкерлігін қолдау мен дамытуға арналған гранттар комиссияның шешімі бойынша өтеусіз және қайтарымсыз негізде конкурстық іріктеу тәртібімен үміткерлердің тұрақты тұратын жері бойынша Бұқар жырау ауданының елді мекендерінде бастапқы жобаны іске асыру не жұмыс істеп тұрған бизнесті дамыту үшін беріледі.

2.4. Грант қаражаты жобаны іске асыру үшін қажетті тауарларды шығаруға немесе қызметтер көрсетуге арналған негізгі құралдарды, шикізаттар мен материалдарды, оның ішінде мүкәммалды, еңбек құралдарын, технологиялық жабдықтарды, жануарларды, малды, құсты, көшеттерді, бұталарды, тұқымдарды, көшеттерді сатып алу, үй-жайларды жалға алу ақысын төлеу үшін (20% - дан аспайтын) нысаналы мақсаты бойынша пайдаланылады. бизнес-жоспарға қатаң сәйкес келеді.

2.5. Гранттар тұтыну мақсаттарына, кредиттік қарыздарды өтеуге, тұрғын үй жылжымайтын мүлігін сатып алуға және салуға, жер учаскелерін сатып алуға, акцизделетін өнім өндіруге берілмейді.

2.6. Конкурстық өтінімдерді қабылдау туралы ақпараттық хабарлама Бұқар жырау ауданы әкімдігінің, жұмыс органының ресми сайттарында және Бұқар жырау ауданы аумағында қолжетімді өзге де ақпараттық ресурстарда жарияланады. Ақпараттық хабарламада конкурсқа қатысу үшін қажетті құжаттардың тізбесі, конкурстық өтінімдерді қабылдау мерзімдері, құжаттарды қабылдау пункттерінің мекенжайлары, консультациялар көрсету үшін телефон нөмірлері көрсетіледі.

2.7. Конкурстық өтінімдерді қабылдауды жұмыс органы құжаттарды қабылдау пункттерінде келу тәртібімен мекенжайлар бойынша және ақпараттық хабарламада көрсетілген мерзімдерде қамтамасыз етеді. Ақпараттық хабарламада көрсетілген құжаттарды қабылдау мерзімі өткеннен кейін ұсынылған конкурстық өтінімдер қабылданбайды.

3. Комиссия қызметін ұйымдастыру және конкурстық өтінімдерді қарау тәртібі

3.1. Грант алуға үміткерлердің өтініштерін қарау үшін жергілікті атқарушы және өкілді органдардың, өңірлік кәсіпкерлер палатасының, шағын және орта бизнестің, жұртшылықтың өкілдерінің қатысуымен комиссия құрылады.

3.2. Комиссия отырыстары қажеттілігіне қарай өткізіледі, оны ZOOM-конференция режимінде (эпидемиологиялық жағдайға байланысты шектеулер кезеңінде) өткізуге жол беріледі.

3.3. Комиссия төрағадан, төрағаның орынбасарынан және Комиссия мүшелерінен тұрады. Комиссия төрағасы аудан әкімінің орынбасары болып табылады. Комиссия хатшысының шешім қабылдау кезінде дауыс беруге құқығы жоқ.

Комиссия конкурстық өтінімдерді іріктеу және бағалау кезінде консультация өткізу үшін мемлекеттік органдардың, бизнес-қоғамдастықтың, қаржы ұйымдарының өкілдерін, сарапшыларды және өзге де мүдделі тараптарды отырыстарға шақыруға құқылы.

3.4. Жұмыс органы ұсынылған өтініштер мен құжаттар негізінде гранттар алуға үміткерлердің тізімін қалыптастырады және конкурсқа қатысушылардың ұсынылған құжаттарымен бірге комиссияға ұсынады.

Комиссияның сұрау салуы бойынша аумағында бизнес-жобаны іске асыру жоспарланып отырған кенттердің, ауылдардың, ауылдық округтердің әкімдері үш жұмыс күні ішінде мониторингтік топты ұйымдастырады және сол жерге барып, конкурсқа ұсынылған бизнес-жобаны елді мекен аумағында іске асыру перспективаларына объективті талдау жүргізеді, оның қорытындысы бойынша Комиссияның қарауына қол қойылған талдамалық жазбаны ұсынады кент, ауыл, ауылдық округ әкімі.

3.5. Комиссия хатшысы комиссия отырысын ұйымдастыруды жүзеге асырады, төрағамен келісім бойынша отырыстың өткізілетін орнын, күнін және уақытын айқындайды, комиссия мүшелеріне алдағы отырыс туралы хабарлайды, отырысты өткізу үшін қажетті материалдарды оның мүшелеріне жеткізеді.

3.6. Комиссия отырысы, егер оған оның құрамының кемінде 2/3 (үштен екісі) қатысса, заңды деп есептеледі. Комиссияның әрбір мүшесі бір дауыс беруге құқылы.

Бизнесті мемлекеттік қолдау саласындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мақсатында комиссия мүшесі, егер ол жұбайы (зайыбы), жақын туысы (ата-анасы, баласы, асырап алушы, асырап алынған, ата-анасы бір және ата-анасы бөлек ағасы мен әпкесі, атасы болып табылса, дауыс беру және грант алуға үміткерге қатысты шешім қабылдау кезінде өздігінен бас тартуды мәлімдейді(асырап алынған), ата-анасы бір және ата-анасы бөлек аға-інісі мен әпкесі, жұбайының (зайыбының) өзіне қатысты шешім қабылданатын ата-анасы мен баласы. Өздігінен бас тарту комиссия отырысы басталғанға дейін жазбаша түрде мәлімделуге тиіс.

3.7. Комиссия үміткерлер ұсынған құжаттарды үш күннен жеті күнге дейін қарайды, қажет болған жағдайда үміткердің міндетті қатысуымен жеке әңгімелесу, презентация, бизнес-жоспарларды қорғауды жүргізеді, грант алуға үміткер адамдардан қосымша құжаттарды сұратады; ұсынылған жобалар мен құжаттарға талдау және бағалау жүргізеді: жоба іс-шараларының оның мақсаттарына, міндеттеріне және күтілетін нәтижелеріне сәйкестігі; жоба шығыстары сметасының шынайылығы және жобаны іске асыруға жоспарланған шығыстардың негізділігі; өтініш берушінің жұмыс тәжірибесінің болуы, бизнес-жоспардың енгізуге дайындығы, нақты елді мекен үшін таңдалған Қызмет түрінің өзектілігі мен әлеуметтік маңыздылығы, аумағында жобаны іске асыру жоспарланып отырған кент, ауыл, ауылдық округ әкімдігінің мониторингтік тобының қорытындысын ескере отырып, бизнес-жоспарды іске асыру және одан әрі дамыту перспективалары.

3.8 Гранттарды кәсіпкерлерге беру мүмкін емес:

1) қайта ұйымдастыру, тарату немесе банкроттық сатысында тұрған, сондай-ақ Қазақстан Республикасының қолданыстағы заңнамасына сәйкес қызметі тоқтатыла тұрған;

2) мемлекеттік бюджетке салықтар және басқа да міндетті төлемдер бойынша берешегі бар;

3) негізгі қызмет түрі жылжымайтын мүлікті жалға беру болып табылады.

3.9. Комиссия отырысында грант алуға үміткер өзінің бизнес-жобасын таныстырады. Комиссия бизнес-жобаны осы Тәртіпке 3-қосымшаға сәйкес бағалайды.

үміткерлер ұсынған құжаттарды қарау, талдау және бағалау нәтижелері бойынша комиссия әрбір кандидатура бойынша жеке-жеке ашық дауыс беру арқылы грант беру не бермеу туралы шешім қабылдайды. Егер үміткерге отырысқа қатысып отырған Комиссия мүшелерінің кемінде 3/4 (төрттен үш бөлігі) дауыс берсе, грант беру туралы шешім қабылданады. Дауыстар тең болған кезде комиссия төрағасының дауысы шешуші болып табылады.

3.10. Комиссияның шешімі конкурстық комиссияның соңғы отырысы күнінен бастап бес жұмыс күнінен кешіктірілмей мемлекеттік грант гранттарын алушылардың тізімін көрсете отырып, конкурстық комиссияның хаттамасымен ресімделеді.

Хаттамаға қатысып отырған Комиссия мүшелері қол қояды және үш жұмыс күні ішінде аудан әкімінің қарауына енгізіледі. Аудан әкімі үш күннен бес жұмыс күніне дейін гранттар беру туралы шешімді қарайды және қабылдайды.

3.11. Жұмыс органы гранттар беру туралы аудан әкімінің өкімін алған күннен бастап үш жұмыс күні ішінде конкурсқа қатысушыларды қабылданған шешім туралы хабардар етеді, он жұмыс күні ішінде конкурстық іріктеуден өткен әрбір Грант алушымен Бұқар Жырау ауданы әкімінің жастар кәсіпкерлігін қолдауға және дамытуға грантын беру туралы шартқа (бұдан әрі-шарт)қол қояды – "Бұқар жырау ауданының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі" ММ, "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ, бизнес-жобаны іске асыру орны бойынша кенттер, ауылдық округтер мен ауылдардың әкімдері және Грант алушы арасында жасалатын төрт жақты жазбаша келісім.

3.12. Грант алушыға ақшалай төлемдерді жүзеге асырудың міндетті шарты:

1) жеке кәсіпкер ретінде тіркелуге (тіркеу болмаған жағдайда), ЖК таратуға және жабуға грант алған сәттен бастап үш жыл ішінде жол берілмейді;

2) дара кәсіпкер үшін банктік шот ашу (осы шот болмаған кезде);

3) "Бұқар жырау ауданының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі" ММ, "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ және Грант алушы арасында грант беру туралы үшжақты шарт жасасу.

3.13. Грантты мақсатты пайдалану мүмкін болмаған жағдайда, Грант алушы жазбаша өтініш негізінде берілген гранттан бас тартуға және пайдаланылмаған қаражатты қолданыстағы заңнамаға сәйкес аудандық бюджетке (коды 206 109) қайтаруға міндетті.

4. Конкурстық өтінімдерді қалыптастыру және конкурстық іріктеуге қатысу тәртібі

4.1. Конкурстық іріктеуге қатысу үшін 2.1-тармаққа сәйкес келетін гранттар алуға үміткерлер. осы тәртіпте мынадай құжаттарды ұсынады:

1) осы Тәртіпке 1-қосымшаға сәйкес конкурсқа қатысуға өтініш;

2) жеке басын куәландыратын құжаттың көшірмесі (салыстыру үшін құжаттың түпнұсқасы ұсынылады);

3) мемлекеттік органдардың тиісті ақпараттық жүйелерінен Бұқар жырау ауданының аумағында тұрғылықты жері бойынша тіркеу туралы мәліметтер;

4) осы Тәртіпке 2-қосымшаға сәйкес үлгілік құрылым бойынша әзірленген жобаның бизнес-жоспары;

5) қорғауға арналған жобаның тұсаукесері (электрондық нұсқада ұзақтығы 3 минуттан аспайтын 10 слайдтан немесе бейнероликтен артық емес);

6) қызмет көрсететін банктерден кредиттік немесе кредиттік берешектің болуы (болмауы) туралы анықтама (түпнұсқа) (жоба мақұлданған жағдайда грантты кедергісіз аудару үшін);

7) кәсіпкерлік негіздеріне, оның ішінде "Бизнес бастау" жобасы бойынша оқудан өткенін растайтын құжаттың көшірмесі сертификат алған сәттен бастап өтініш берілген күнге дейін (бар болса)үш жыл бойы жарамды;

8) бизнес-жобаны іске асыру үшін қажетті кәсіптік дағдылар мен құзыреттер бойынша арнайы білімін не жұмыс тәжірибесін, оқудан өтуін, біліктілігін арттыруды растайтын құжаттың (сертификат, диплом)көшірмесі (бар болса);

9) жобаның бизнес-жоспарында пайдаланылатын жылжымалы және жылжымайтын мүлікке жеке меншікті растайтын құжаттардың көшірмесі не жалға алу шартының көшірмесі (бар болса);

10)дара кәсіпкердің ағымдағы банктік шотының болуы туралы анықтама және бизнес-жобаны өз қаражаты есебінен бірлесіп қаржыландыру мүмкіндігін растау үшін шотта қаражаттың болуы туралы анықтама (бар болса, жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер үшін);

11) дара кәсіпкер ретінде мемлекеттік тіркеу туралы куәліктің көшірмесі (жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер үшін);

12) жоба мақұлданған жағдайда (жұмыс істеп тұрған кәсіпкерлер үшін)дара кәсіпкерде салық берешегінің, міндетті зейнетақы жарналары, әлеуметтік аударымдар бойынша берешектің, грантты кедергісіз аудару үшін әкімшілік айыппұлдардың болмауы (болуы) туралы анықтама;

13) соңғы алты айдағы жеке зейнетақы шотынан үзінді көшірме;

14)жұмыс немесе оқу орнынан анықтама (білім алушылар/жұмыс істейтіндер үшін бар болса);

15) халықтың әлеуметтік осал топтарына жатқызылғанын растайтын құжаттар (анықтамалар) (бар болса).

4.2. Үміткер жұмыс органына грант ұсынуға конкурстық іріктеуге қатысу үшін өтінімді дайындау және құжаттарды жинау мәселелері бойынша ақпараттық-консультациялық көмек алуға жүгіне алады.

4.3. Құжаттардың толық емес пакеті немесе белгіленген нысандарға сәйкес келмейтін құжаттар бар конкурстық өтінімдер қабылданбайды.

Өтінімдерді қабылдау конкурс өткізу туралы хабарландыруда көрсетілген мерзімдерде тоқтатылады. Белгіленген мерзім шеңберінде келіп түскен әрбір өтінім нөмір беріліп, құжаттарды беру күні мен уақыты көрсетіле отырып, өтінімдерді қабылдау журналында тіркеледі.

Гранттар беруге арналған конкурстық іріктеуге қатысушылар конкурстық іріктеуге құжаттарды 4.1-тармақта көрсетілген тізбеге сәйкес толық көлемде ұсынған үміткерлер болуы мүмкін. және белгіленген мерзімде.

4.4. Конкурстық өтінімде және оған қосымшаларда, оның ішінде бизнес-жобаның қаржылық-экономикалық негіздемесінде көрсетілген мәліметтердің дәйексіздігі анықталған жағдайда, комиссия конкурсты өткізудің кез келген кезеңінде конкурстық өтінімнің күшін жоюға міндетті.

4.5. Грант беруге үміткерлер жастар кәсіпкерлігін қолдау және дамыту шараларын алу үшін қажетті дербес деректерді жинауға және өңдеуге келісім береді.

5. Гранттарды пайдалану мониторингі.

5.1. Гранттарды нысаналы пайдалану мониторингін шарт жасалған күннен бастап 36 ай ішінде "Бұқар жырау ауданының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі" ММ "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ-мен бірлесіп, бизнес-жобаны іске асыру орны бойынша кенттердің, ауылдық округтердің және ауылдардың әкімдері жүзеге асырады.

5.2. Грант алушы грант алған сәттен бастап алты ай ішінде жұмыс органына бизнес-жоспарға сәйкес мүкәммалды, еңбек құралдарын, технологиялық жабдықты, үй-жайды жалға алу ақысын және т.б. сатып алуды растайтын төлем құжаттарын ұсынады.

5.3. Грант алушы әрбір жартыжылдықтың қорытындылары бойынша шартқа қол қойылған күннен бастап отыз алты ай ішінде (01 шілдеге дейін және 31 желтоқсанға дейін) жұмыс органына кәсіпкерлік қызметтің жай-күйі, құрылған жұмыс орындарының саны және т.б. туралы ақпаратты (оның ішінде фото - және бейнематериалдарды) қамтитын бизнес-жоспардың іске асырылуы туралы есепті ұсынады.

Грант алушы бизнес-жоба бойынша кәсіпкерлік қызмет туралы материалдарды БАҚ-та және әлеуметтік желілерде жариялауға келісім береді.

5.4. Грантты мақсатсыз пайдалану фактісі анықталған жағдайда, "Бұқар жырау ауданының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі" ММ "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ-мен бірлесіп аудан әкіміне аталған факті туралы жазбаша хабарлайды. Берілген ақпарат негізінде аудан әкімі грант алушымен шартты бұзу туралы шешім қабылдайды.

5.5. Аудан әкімі шартты бұзу туралы шешім қабылдаған жағдайда, "Бұқар жырау ауданының кәсіпкерлік және өнеркәсіп бөлімі" ММ, "Бұқар жырау ауданының Жастар ресурстық орталығы" КММ аудан әкімінің аппаратымен бірлесіп, Қазақстан Республикасының заңнамасында көзделген тәртіппен нысаналы мақсаты бойынша пайдаланылмаған грант қаражатын қайтару бойынша іс-шаралар жүргізеді.

Кері қайту