Обучающий семинар: чему учили депутатов


21.04.2023

Что входит в полномочия и компетенцию районного маслихата, как оформлять депутатский запрос? - эти и другие темы обсудили в ходе обучающего семинара в районном маслихате.

Напомню, почти месяц назад был избран новый состав 8 созыва депутатов районного маслихата. Как известно, депутатский корпус обновился на 61,5 процента. Из 13 народных избранников, шестеро уже имеют опыт депутатской деятельности. Остальные – новички. Именно на них, в первую очередь и был ориентирован обучающий семинар.

Открывая семинар, председатель районного маслихата Асхат Әли напомнил, что районный маслихат – это выборный орган местного самоуправления, избираемый населением, выражающий его волю и в соответствии с законодательством.

- С момента выборов, наверняка, каждый из вас задавался вопросом: с чего начать свою работу по защите прав и законных интересов, оказавшим нам доверие избирателей. Что нужно для успешного выполнения своих депутатских полномочий? – сказал Асхат Сагадиевич, обращаясь к своим коллегам по депутатскому корпусу. – В первую очередь, это знание Конституции и действующего законодательства страны. Все мы знаем, что законы, указы, постановления, принимаемые в стране, разрабатываются и принимаются на основе Конституции – Основного закона.

Ну а важнейшей, и  по сути, настольной книгой для депутатов председатель раймаслихата назвал Закон РК «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

Именно этот закон регулирует общественные отношения в области местного государственного управления и самоуправления, определяет компетенцию, организацию, порядок деятельности местных представительных и исполнительных органов, а также правовое положение депутатов маслихатов, отметил А.Әли.

Спикер подробно остановился на основных статьях данного закона, акцентируя внимание на некоторых из них, которые непосредственно касаются деятельности маслихатов и депутатов.

В частности, речь шла о полномочиях маслихата и его компетенции. К одной из компетенций маслихата относится утверждение Правил оказания социальной помощи, установления размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан. К компетенции также отнесено утверждение генеральных планов, экономических и социальных программ, рассмотрение отчетов акимов, руководителей исполнительных органов и так далее. Кроме того, депутаты могут внести представление акиму района о привлечении к дисциплинарной ответственности акима сельского округа, поселка или села.

Народные избранники также вправе запрашивать информацию от ревизионной комиссии               о проведенных контрольных мероприятиях по вопросам исполнения районного бюджета.

Кроме полномочий, у депутатов есть и свои обязанности, обозначенные в статье 8 Закона «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».

В частности, не реже одного раза в год маслихаты должны отчитываться перед населением о проделанной работе. В конце каждого года председатель раймаслихата размещает свой отчет на страницах районной газеты и на официальном сайте маслихата.

На семинаре подробно рассказали и о том, что такое сессии и как часто депутаты могут собираться на сессионные заседания, а также перед кем ответственны постоянные комиссии маслихата.

Есть сессии очередные и внеочередные. Очередная созывается решением председателя маслихата не реже 4 раз в год. Внеочередную могут созвать по предложению одной трети от числа депутатов, а также по обращению акима района. В общей сложности, в течение года созывается 10 сессий.

Отмечу, если раньше сессии вел председатель из числа депутатов, то теперь на сессионных заседаниях председательствует руководитель местного представительного органа. То есть, председатель раймаслихата, статус которого подняли с января текущего года, изменив должность секретаря на председателя.

Спикер также остановился и на обязанностях депутатов. Прежде всего, народный избранник должен поддерживать постоянную связь со своими избирателями и вести личный прием граждан.

Между тем, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, как и за нарушение этики, депутата могут привлечь к ответственности. При этом мерами взыскания станет порицание или принесение публичного извинения.

- Взыскания налагаются на сессии маслихата большинством голосов от общего числа присутствующих депутатов по представлению соответствующей территориальной избирательной комиссии с публикацией информации об их наложении в СМИ, распространяемых на соответствующей территории, - говорит А.Әли.

Спикер также подчеркнул, что в случаях систематического невыполнения депутатом своих обязанностей, в том числе отсутствия без уважительных причин на пленарных заседаниях сессии маслихата или заседаниях органов маслихата, в состав которого он избран, более трех раз подряд, полномочия депутата маслихата прекращаются досрочно.

На семинаре также рассмотрели и другие вопросы, касающиеся деятельности депутатов. В том числе и что такое депутатский запрос, как правильно его составлять и срок его рассмотрения.

Депутаты маслихата вправе обращаться с официальным письменным запросом в госорганы. Причем обратиться по тем или иным вопросам депутат может к акиму, председателю избиркома, прокурору или должностным лицам территориальных подразделений центральных государственных органов, исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов. При этом ответ на запрос должен быть получен в течение одного месяца. Законом также предусмотрено то, что депутат вправе выразить свое мнение по ответу на запрос.

К слову, на время осуществления депутатских полномочий, в том числе в период сессий, народные избранники освобождаются от выполнения служебных полномочий с возмещением командировочных расходов.

Обучающий семинар получился продуктивным. На нем подробно рассмотрели ряд статьей закона о местном государственном управлении и самоуправлении и которые, по мнению председателя раймаслихата, помогут депутатам в их деятельности.

- Это далеко не полный перечень законных полномочий, прав и обязанностей депутатов маслихатов. Со временем каждый из нас глубоко осмыслит свое новое место в обществе, свою личную роль, узнает своих коллег в плане личных позиций, политических взглядов, научится взаимодействовать внутри районного маслихата и с исполнительными органами. Одним словом, научится достойно отстаивать интересы своих избирателей, - резюмировал свое выступление председатель раймаслихата.

А.Жумакаева

 

На фото Д.Торжанова: участники семинара.



Вернуться назад

Прямая линия 8 72154 21885 8 72154 21773
Нам
отвечают
Архив
номеров

Опрос

Какая проблема района волнует Вас больше всего?