Исполнение бюджета

На повестке дня – эффективное освоение бюджетных средств.

На аппаратном совещании под председательством акима района Сержана Аймакова, прошедшем в онлайн формате 9 июня, рассмотрели вопрос исполнения районного бюджета за 5 месяцев текущего года и ожидаемом исполнении за полугодие.

В работе совещания принял участие секретарь районного маслихата Асхат Әли, а также акимы сельских округов, сел и поселков, руководители государственных учреждений и предприятий.

С информацией об исполнении районного бюджета за истекший период выступила руководитель отдела экономики и финансов Елена Жумашева.

Докладчик отметила, что исполнение доходной части при плане 1,5 млрд тенге фактически составило 2,1 млрд тенге или 134% к плану. План перевыполнен на 548,7 млн тенге, уточнила выступающая.

- Плановые показатели исполнены по всем налогам и платежам, - отметила Е.Жумашева. - В сравнении с аналогичным периодом прошлого года поступления в бюджет выросли на 7%, в том числе за счет индивидуального подоходного налога, облагаемого у источника выплаты – на 33%, социального налога – на 14,7%, налога на транспорт с физических лиц – в 3 раза.

Что касается бюджетов МСУ, то за 5 месяцев т.г. доходная часть самостоятельных бюджетов исполнена на 617%. При плане 25,8 млн тенге, исполнение составило159 млн тенге.

- Уже исполнили годовой план аппараты акимов поселков Ботакара и Кушокы, с\о Баймырза, Тузды, Керней, а также Доскейского, Кызылкаинского, Новоузенского, Самаркандского, Шешенкаринского, Умуткерского, Актобинского с\о и села Акоре, - сообщила руководитель отдела экономики и финансов и уточнила, что перевыполнение связано с незапланированными поступлениями по ИПН с доходов, необлагаемых у источника выплаты. – Постановлением Правительства РК поступления по данному налогу отсрочены на 3 года.

При этом необходимо отметить, что около 9 млн тенге ошибочно были зачислены не в бюджеты МСУ, а в районный бюджет. По мнению выступающей, из-за отсутствия работы с налогоплательщиками, незнания налогооблагаемой базы, ряд акиматов лишился налоговых поступлений в самостоятельный бюджет, а значит и средств, которые могли быть направлены на решение актуальных проблем в своих округах.

Как отметила докладчик, в настоящее время управление государственных доходов проводит сбор сведений об объектах налогообложения по налогам на имущество и землю срок уплаты которых истекает 1 октября.

- Акиматы с.Жанаталап, с\о Тузды, Актобинского, Бухар-Жырауского, Кызылкаинского, Белагашского, Умуткерского, Шешенкаринского, Тогызкудукского, Новоузенского с\о не представили списки налогоплательщиков, чем затруднили сбор необходимых сведений, - сказала Е.Жумашева.

В целом, по итогам полугодия ожидаемое поступление при плане 1 млрд 742 млн тенге составит 2 млрд 356,8 млн тенге или 135,3% к плану.

По исполнению бюджета наш район находится на 12 месте среди 18 городов и районов области, отмечалось в докладе. По итогам 5 месяцев расходная часть районного бюджета исполнена на 100% и составила 6 млрд 820,6 млн тенге.

- Остаток недоиспользованных средств составил 3 млн тенге, - говорит Е.Жумашева. – По отделу занятости и социальных программ в связи с невыполнением договорных обязательств поставщиком по обеспечению прав и улучшению качества жизни инвалидов, сумма не освоения составила 1 млн 554 тыс тенге. При этом у администратора бюджетных программ была возможность внести изменения в помесячную разбивку плана финансирования по платежам.

1 млн 59 тыс тенге не освоил аппарат акима поселка Ботакара – из-за несвоевременного проведения государственных закупок по приобретению контейнеров, а также в связи с поздним предоставлением счетов в органы Казначейства. Необходимо отметить, что данный администратор систематически допускает не освоение бюджетных средств по субъективным причинам.

В отделе экономики и финансов просчитали ожидаемое не освоение бюджетных средств за полугодие. Заявленная сумма – 4 млн 759 тыс тенге. Из них 2,7 млн тенге по отделу занятости и социальных программ, 112 тыс тенге по отделу спорта. Соответствующие заявки уже поданы в областное управление финансов, сообщила Е.Жумашева.

Докладчик также акцентировала внимание администраторов бюджетных программ на освоении целевых трансфертов из республиканского и областного бюджетов, а также на принятых обязательствах и заключенных договорах.

В июне месяце администраторам бюджетных программ необходимо освоить около 500 млн тенге, в том числе выделенных отделам: занятости и социальных программ, культуры и развития языков, физической культуры и спорта, экономики и финансов, строительства.

Для качественного и эффективного освоения бюджетных средств отделом экономики и финансов ежедневно проводится мониторинг проведения счетов к оплате. Более того, в начале текущего года отделом экономики и финансов разработан утвержденный акимом района алгоритм действий по освоению бюджетных средств, в котором определены конкретные сроки предоставления счетов к оплате в Казначейство. Однако, как оказалось, администраторами бюджетных программ данный алгоритм не соблюдается и допускается регулярное не освоение бюджетных средств.

Как прозвучало на совещании, проводится мониторинг всех имеющихся расходов по администраторам бюджетных программ. Расходы, по которым не проведены процедуры государственных закупок и не заключены договора, будут перераспределены или сняты, отметила Е.Жумашева.

По словам акима района С.Аймакова, одной из причин низкого освоения бюджетных средств является некачественное планирование главного финансового документа, что в конечном итоге отражается на исполнении бюджета в целом.

- У каждого акима сельского округа есть проблемы, на решение которых можно было направить бюджетные средства, которые своевременно не осваиваются, - говорит С.Аймаков.

 Глава региона поручил курирующему заместителю и руководителю отдела экономики и финансов взять на особый контроль вопрос качественного освоения государственных средств и отработать данный вопрос со всеми администраторами бюджетных программ.

А.Жумакаева

Вернуться назад