Знать свои права и возможности


11.08.2018

1 августа члены Общественного совета Бухар-Жырауского района, совета местного сообщества п.Ботакара, председатель районной ветеранской организации Т.Арбабаев, акимы ряда округов и представители ряда отделов встретились  в зале заседаний акимата района с директором Общественного фонда «Open Society» («Открытое общество» - авт.) Маргуланом Ермаганбетулы.

Встречу открыла руководитель отдела внутренней политики  Айгуль Жексенбаева, которая представила М.Ермаганбетулы и сообщила, что на обсуждение вносится вопрос развития местного самоуправления (МСУ) в нашей стране.

Маргулан Ермаганбетулы ряд лет занимается изучением проблем внедрения местного самоуправления, он проходил обучение в Академии государственного управления при Президенте РК, изучал развитие местного самоуправления в Казахстане. По программе «Болашак» обучался в Российской Академии народного хозяйства и Государственной службы при Президенте Российской Федерации. Имеет опыт работы в местных исполнительных и представительных органах, участвовал в разработке 3 проектов Законов РК по вопросам развития местного самоуправления. На республиканском уровне ведет информационное сопровождение основных положений Закона. Занимается изучением вопросов развития местного самоуправления в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

Директор Общественного фонда «Open Society» М.Ермаганбетулы выступил на данной встрече с обширной информацией о том, почему внедрение местного самоуправления ведется в нашей стране на государственном уровне, какие мы имеем проблемы развития данного процесса, почему примером внедрения модели МСУ для Казахстана стала Польша. Спикер также ответил на вопросы аудитории.

Вопрос развития местного самоуправления стал перед Казахстаном сразу после обретения независимости, отметил выступающий. Страна поставила перед собой цель войти в число развитых стран мира, поэтому должна развивать и укреплять этот важный элемент  демократии – открытость общества, возможность каждого гражданина активно участвовать во всех процессах экономической, общественной, политической жизни.

Уровень доверия населения к государственной власти во многом зависит от доверия населения к органам местного самоуправления, которые решают повседневные проблемы граждан. Как связующее звено между обществом и государством, МСУ является необходимым этапом в строительстве правового государства.

Формирование местного самоуправления для Казахстана - это одна их трудных задач реформирования казахстанской государственности, говорит М.Ермаганбетулы, поскольку опереться на аналогичный отечественный опыт не представляется возможным. К тому же только наличие соответствующих Законов не решает вопрос эффективности внедрения местного самоуправления. Население должно знать и понимать свои права и возможности в осуществлении местного самоуправления.

Как правило, в функции органов МСУ входит решение на территории соответствующего сообщества таких задач, как социальная помощь населению, управление коммунальной собственностью, охрана окружающей среды, содержание детских садов, школ, учреждений культуры, парков и иных общественных мест, поддержание общественного порядка, жилищное строительство, эксплуатация систем водоснабжения и канализации, уборка территории и т. д. И органы МСУ должны иметь для осуществления этих функций необходимые финансовые и материальные ресурсы.

Акимы ряда сельских округов получили в 2016 году самостоятельный бюджет, они должны создавать условия для развития местного самоуправления. Акимов, как и членов МСУ, нужно учить взаимодействовать с  местным сообществом и его советом. Кстати, в Польше  руководители местных государственных органов и члены органов МСУ проходят обучение по вопросам реализации Закона о местном самоуправлении.

Почему в основу казахстанской модели МСУ положен польский опыт? Выступающий отметил, что при выборе модели МСУ в Казахстане изучался опыт США, европейских стран, в настоящее время изучается опыт стран-участниц СНГ. Польская модель привлекла тем, что в этой стране, как и в Казахстане, трехуровневая система управления, близко к казахстанскому и территориальное деление. Самое главное, что их опыт показал  эффективность в  контроле за расходованием финансовых средств. В настоящее время этот вопрос очень актуален для нашей страны.

Присутствующих на встрече  заинтересовала тема беседы, прозвучали вопросы, завязалась небольшая дискуссия о правах и обязанностях членов совета местного сообщества. М.Ермаганбетулы отметил, что в Закон о местном самоуправлении вносятся поправки и такие встречи способствуют совершенствованию Закона, широкой осведомленности всех слоев и групп населения о законодательных основах их участия в жизни государства.

З.БОГДАНЦЕВА

На фото Д.Торжанова: президиум встречи; вопрос задает председатель ОКМС п.Ботакара В.Грушко.



Вернуться назад

Прямая линия 8 72154 21885 8 72154 21773
Нам
отвечают
Архив
номеров

Опрос

Какая проблема района волнует Вас больше всего?