В одном из своих выступлений Глава государства Нурсултан Назарбаев, отметил, что «Одним из главных приоритетов работы Правительства являются вопросы массового предпринимательства. Нужно осуществлять дальнейшее развитие соответствующих программ и совершенствовать инструменты поддержки. Правительству необходимо принять меры по дальнейшему расширению микрокредитования. Свыше 60% самозанятых у нас проживает на селе. Необходимо продолжить работу в рамках проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех».
Как известно, в этих целях, разработана и в этом году вступила в действие новая Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, рассчитанная на 2017-2021 годы. Данная программа значительно отличается от действующей ранее «Дорожной карты занятости», которая предусматривала в основном антикризисные меры по сдерживанию роста безработицы, и была направлена на задачи по созданию условий для вовлечения в продуктивную занятость безработного и самозанятого населения. Теперь же стоит задача не только обеспечить достойные доходы этой категории населения, но и задействовать их потенциал для экономического развития страны.
Вопросы трудоустройства на сегодняшний день являются самыми актуальными. И новая Программа поможет многим. Кто-то обретет новую профессию, кто-то сможет создать свой бизнес, найти свою нишу в предпринимательстве,  а в целом, это будет способствовать эффективному  развитию экономического роста страны.
О механизмах работы Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства, о ходе ее реализации в нашем районе на страницах газеты рассказывает руководитель Центра занятости  Гульзат Сатаева.
- В нашем районе, как и в целом по стране, с 1 января текущего года реализуется Программа развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы. Эта Программа предусматривает: массовое обучение и привитие навыков по востребованным профессиям и основам предпринимательства, создание условий для массового предпринимательства через кредитование, развитие рынка труда через содействие в  трудоустройстве и поддержку трудовой мобильности. Программа имеет несколько направлений.
В рамках первого направления Программы будет организовано бесплатное профессиональное техническое образование на базе колледжей со сроком обучения до 2,5 лет, прежде всего для молодежи, которая после окончания школы не поступила в учебные заведения.
Кроме этого обучения, на базе колледжей, учебных центров НПП «Атамекен» и учебных центров предприятий будут проводиться краткосрочные курсы профессионального обучения по востребованным на рынке труда специальностям сроком до 3 месяцев.
При этом следует отметить, что государство будет  покрывать расходы на обучение, выплачивать стипендию в сумме 16759 тенге, возмещать расходы на проезд и проживание в сумме 20421 тенге, а также предоставит одноразовое горячее питание для обучающихся в организациях технического и производственного обучения.
В рамках второго направления  для участников программы Фондом поддержки сельского хозяйства» и «Аграрной кредитной корпорацией» будет осуществляться кредитование. Сумма предоставляемых кредитов увеличивается до 8 тыс. МРП, или до 18 млн. тенге со сроком на 5 лет и годовой ставкой до 6%. При выдаче кредитов через Аграрную кредитную корпорацию введен механизм гарантирования кредитов: до 85% для начинающих предпринимателей и до 50% для действующих.
По третьему направлению программы предусматриваются такие меры, как усиление адресной поддержки в трудоустройстве отдельных категорий граждан, повышение мобильности трудовых ресурсов.
Также продолжится использование таких инструментов, как молодежная практика, социальные рабочие места и общественные работы, которые востребованы среди молодежи, женщин и лиц с ограниченными возможностями. Всего на эти цели в текущем году предусмотрено 55 млн. тенге с охватом населения 930 чел.
- Гульзат Сабитовна, расскажите подробнее, кто может претендовать на обучение?
- По формированию списков претендентов на подготовку и переподготовку кадров в каждом населенном пункте района созданы мобильные группы в состав, которых вошли акимы и специалисты акиматов сел и поселков, директора школ, врачи сельских амбулаторий, специалисты Центра занятости и Молодежного ресурсного центра.  Мобильные группы до 25 августа должны представить сформированные списки в отдел образования для вынесения на рассмотрение и утверждение  районной комиссией по реализации Программы.
Техническое и профессиональное образование предоставляется участникам Программы бесплатно в соответствии с перечнем специальностей по подготовке кадров с ТиПО и модульными программами двухуровневой модели обучения.
Участниками Программы подготовки кадров ТиПО являются выпускники 9-11 классов, лица, не поступившие в учебные заведения, ищущие работу, из числа находящихся в трудной жизненной ситуации и члены малообеспеченных семей, а также иные категории граждан, к которым относятся: дети из многодетных семей, дети из семей, имеющих право на получение адресной социальной помощи, а также не получающих государственную адресную социальную помощь, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, дети, проживающие в школах-интернатах общего и санаторного типов, интернатах при школах, дети, воспитывающиеся и обучающиеся в специализированных интернатных организациях образования для одаренных детей, воспитанники интернатных организаций, дети, которые по состоянию здоровья в течение длительного времени обучаются по программам начального, основного среднего, общего среднего образования на дому или в организациях, оказывающих стационарную помощь, а также восстановительное лечение и медицинскую реабилитацию, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями в развитии, инвалиды и инвалиды с детства, дети-инвалиды,  дети, находящиеся в центрах адаптации несовершеннолетних.
Что касается обучения на краткосрочных курсах, хочется подчеркнуть, если раньше они были организованы только по заявкам работодателей, то теперь обучение будет проходить по всем востребованным специальностям, таким, как парикмахеры, механизаторы, электрики, газоэлектросварщики, фермеры, воспитатели дошкольных учреждений, специалисты по маникюру и визажу и другим. Обучение будет осуществляться исходя из пропорции учебного процесса: 30% учебного времени – теория, 70% - практические занятия. Участниками Программы, проходящими краткосрочное профессиональное обучение, является молодежь в возрасте до 29 лет и безработные, независимо от регистрации в центрах занятости населения, и самозанятые.
Так же хочу отметить, что для обеспечения результативности краткосрочных курсов совместно с акиматами будут реализованы и такие специальные проекты, как подготовка воспитателей и профессиональных нянь для детей дошкольного возраста в целях вовлечения женщин предпенсионного возраста в продуктивную занятость с возможностью открытия мини-садиков на дому.
Это и подготовка консультантов по социальной работе для обслуживания лиц, нуждающихся в специальных социальных услугах, с возможностью открытия домов малой вместимости для данной категории граждан.
Кроме этого, обучение основам предпринимательства в рамках проекта «Бастау-Бизнес», реализуемого Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен». Обучение востребованным на рынке труда либо заявленным работодателями профессиям. А также массовое обучение компьютерной грамотности на селе.
Стоит отметить, что в текущем году всего по Карагандинской области планируется направить на обучение 5 957 человек, из них по Бухар-Жыраускому району 243 человека, на эти цели выделено 36 млн. 336 тыс.тенге.
- В нынешнем году внедряется обязательное медицинское страхование (ОСМС). Какая подготовка к этому нововведению проводится в нашем районе в рамках обсуждаемой Программы?
- Работа в этом плане проводится большая. Уже сформированы списки безработных и непродуктивно самозанятых граждан в разрезе каждого населенного пункта для уточнения их статуса. Определение статуса каждого гражданина позволит нам принять адресные меры по вовлечению безработных и непродуктивно самозанятых граждан в активные меры содействия занятости, а также четко определить количество людей, за которых взносы в Фонд обязательного медицинского страхования будет перечислять государство.
С апреля текущего года специалисты Центра занятости откомандированы в отделы Госкорпорации или ЦОНы для оказания услуг в рамках Программы и определения статуса обратившихся по вопросу регистрации в качестве лица, ищущего работу.
Со 2 квартала текущего года планируется внедрение информационной системы «Е-халык». Целью системы является автоматизация местных исполнительных органов, мониторинг и учет внешней и внутренней миграции населения, выявление непродуктивно занятого и безработного населения, определение доходов от ЛПХ, всеобщее декларирование и сбор дополнительной информации по категориям лиц, освобожденных от уплаты взносов в фонд в рамках проекта «ФСМС».
В рамках модернизации рынка труда в Казахстане создается Единая электронная биржа, где будут собраны все сведения о вакансиях и соискателях. В этой связи планируется в текущем году переформатировать работу Центров занятости.
Предусматривается внедрение новых стандартов оказания услуг, преобразование Центров занятости из государственных учреждений в государственные коммунальные предприятия на праве хозяйственного ведения. Это должно позволить, как и в частном секторе, оплачивать труд работников центров по конечному результату. Также планируется оснастить Центры занятости новыми компьютерами, установить программные комплексы, обеспечивающие доступ ко всем информационным системам министерства и эталонным базам. Для улучшения сервиса оказываемых услуг планируется внедрение электронных очередей. Все эти меры будут способствовать более эффективной и плодотворной работе по выполнению Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы.
- Спасибо за интервью и успешной реализации важной программы.
Записала Т.Курбанова